Март 22nd, 2011 | Рубрика: Решения заседания Совета народных депутатов
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по депутатской этике Жуковского районного Совета народных депутатов четвертого созыва (далее – комиссия по депутатской этике) образуется Жуковским районным Советом народных депутатов (далее – районный Совет) для рассмотрения вопросов, связанных с нарушениями депутатами районного Совета правил депутатской этики , утвержденных Положением о депутатской этике.
2.СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
КОМИССИИ ПО ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ
2.1.. Комиссия по депутатской этике является постоянным рабочим органом районного Совета, ответственным перед районным Советом и ему подотчетным.
2.2. Комиссия по депутатской этике избирается из числа депутатов на срок полномочий районного Совета. Комиссия состоит из трех человек. Деятельностью комиссии по депутатской этике руководит председатель комиссии, который утверждается районным Советом.
2.3.В своей деятельности комиссия по депутатской этике руководствуется Положением о депутатской этике, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами районного Совета.
2.4. Комиссия по депутатской этике осуществляет свою деятельность на принципах свободного обсуждения и гласности.
3.ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ ПО ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ
3.1. Комиссия по депутатской этике по поручению районного Совета, главы Жуковского района, а также по собственной инициативе разрабатывает проекты решений районного Совета по вопросам деятельности комиссии, готовит заключения по вопросам, связанным с нарушением норм депутатской этики.
Комиссия по депутатской этике взаимодействует с комитетами и комиссиями районного Совета, депутатскими объединениями, средствами массовой информации.
3.2. К полномочиям комиссии по депутатской этике относятся:
1) контроль за соблюдением депутатами правил депутатской этики;
2) разъяснение норм Положения о депутатской этике, обобщения соответствующих положений;
3) разработка и внесение на рассмотрение районного Совета проектов правовых актов по вопросам деятельности комиссии;
4) осуществление иных поручений, возложенных на комиссию по депутатской этике решениями районного Совета.
4.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
ПО ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ
4.1. Комиссия по депутатской этике работает в соответствии с планами, утвержденными на ее заседаниях. Заседания комиссии по депутатской этике созываются по мере необходимости. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушениями правил депутатской этики, осуществляется в порядке, установленном Положением о депутатской этике и иными правовыми актами районного Совета.
4.2. В заседаниях комиссии по депутатской этике могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в ее состав, а также приглашенные на заседание заинтересованные лица. Комиссия может проводить выездные заседания.
4.3. Заседание комиссии по депутатской этике правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
4.4. Решение комиссии по депутатской этике принимается открытым голосованием. Решение комиссии по депутатской этике считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании
4.5. Деятельностью комиссии по депутатской этике руководит ее председатель.
Председатель:
1) организует работу комиссии по депутатской этике;
2) созывает и ведет заседания комиссии по депутатской этике;
3) координирует работу комиссии по депутатской этике с деятельностью других органов районного Совета;
4) представляет районному Совету решения, заключения и предложения, подготовленные комиссией по депутатской этике;
5) дает в пределах своих полномочий поручения членам комиссии по депутатской этике;
6) информирует членов комиссии по депутатской этике о всех документах и материалах, поступающих в комиссию;
7) приглашает для участия в заседаниях комиссии по депутатской этике заинтересованных лиц;
информирует членов комиссии по депутатской этике о выполнении решений комиссии, рассмотрении ее рекомендаций;
9) подписывает решения, принимаемые комиссией по депутатской этике.
4.6. Ответственный секретарь комиссии по депутатской этике, который избирается из ее состава:
1) разрабатывает проект плана работы комиссии по депутатской этике на основании предложений, представленных ее членами;
2) осуществляет контроль за выполнением плана работы, утвержденного на заседании комиссии по депутатской этике;
3) ведет протокол заседания, направляет исполнителям выписки из него;
4) обеспечивает ведение делопроизводства комиссии по депутатской этике;
5) организует работу по подготовке материалов для заседаний комиссии по депутатской этике;
6) сообщает членам комиссии по депутатской этике о времени и повестке дня заседания.
4.7.Член комиссии по депутатской этике имеет право:
1)решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;
2)вносить вопросы и предложения для рассмотрения комиссией;
3)участвовать в подготовке, обсуждении, принятии решений, а также в организации их реализации и контроле за их выполнением.
4.8. Член комиссии по депутатской этике обязан участвовать в ее деятельности, присутствовать на заседании, выполнять возложенные на него поручения, содействовать реализации решений.
При невозможности присутствовать на заседании член комиссии по депутатской этике ставит в известность председателя или ответственного секретаря комиссии по депутатской этике о причинах своего отсутствия.
4.9. Комиссия по депутатской этике на своих заседаниях может принимать решения, заключения, обращения, запросы, которые оформляются на бланках комиссии по депутатской этике.
4.10. Материально-техническое, информационное и иное обслуживание деятельности комиссии по депутатской этике обеспечивают работники аппарата районного Совета.
Нет Комментариев | Читать дальше...
Март 22nd, 2011 | Рубрика: Решения заседания Совета народных депутатов
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, а также Уставом Жуковского муниципального района, Положением о статусе депутата представительного органа муниципального образования «Жуковский район», Регламентом Жуковского районного Совета народных депутатов четвертого созыва (далее – районного Совета) определяет нормы поведения депутатов районного Совета и процедуру рассмотрения вопросов, связанных с нарушением данного Положения. Контроль за выполнением изложенных в Положении требований, рассмотрение вопросов депутатской этики осуществляется комиссией по депутатской этике районного Совета.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Депутат районного Совета в своей деятельности руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями и строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов, а также настоящего Положения о депутатской этике.
1.2. Депутат, осуществляя свои полномочия в избирательном округе и районном Совете, должен:
- сознавать свою ответственность перед государством, населением Жуковского муниципального района, физическими и юридическими лицами;
- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяет основный смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления;
- руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности, отражающими идеалы добра, справедливости, честности и порядочности, воздерживаться от поступков, которые могли бы вызвать сомнения в добросовестном исполнении депутатом своих полномочий, а также от обещаний, которые депутат не в состоянии выполнить;
- в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения, связанные с исполнением депутатских обязанностей;
- воздерживаться от действий, заявлений и поступков, которые могут скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и районный Совет.
2. ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ НА ЗАСЕДАНИЯХ
РАЙОННОГО СОВЕТА, ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ
2.1.Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях районного Совета и постоянных комитетов и комиссий, членом которых он является. Отсутствие депутата на заседаниях Совета, постоянных комитетов, комиссий допускается только по уважительным причинам.
2.2.Депутат районного Совета обязан заранее поставить в известность главу района, председателя постоянного комитета, комиссии о своем отсутствии на заседании.
2.3.Депутаты, а также иные лица, присутствующие на заседаниях, обязаны соблюдать порядок и подчиняться требованию председательствующего.
2.4.Депуты на заседаниях должны обращаться официально друг к другу и ко всем приглашенным лицам, участвующим в работе Совета, его постоянных комитетов и комиссий.
2.5.Депутат районного Совета выступает на заседаниях только после предоставления ему слова председательствующим. Слово для выступлений по порядку ведения заседания и по мотивам голосования предоставляется безотлагательно, в остальном слово предоставляется, как правило, в порядке поступления заявлений, зарегистрированных в секретариате. Изменить очередность выступлений председательствующий может только с согласия районного Совета.
2.6.При отсутствии записавшихся для выступлений слово может быть предоставлено по устному заявлению депутату районного Совета.
2.7.Председательствующий на заседании не имеет право комментировать выступления в прениях по существу их содержания. В случае необходимости высказаться по обсуждаемому вопросу он берет слово в соответствии с Регламентом.
2.8.Выступающий на заседании районного Совета не должен допускать грубых и некорректных выражений, призывов к незаконным и насильственным действиям. В противном случае председательствующий обязан сделать ему предупреждение, а при продолжении указанных действий – лишить выступающего слова.
2.9.В случае повторного нарушения выступающим депутатом, после его предупреждения председательствующим, правил депутатской этики – употребления в своей речи грубых, оскорбительных выражений, наносящих ущерб чести и достоинству депутатов районного Совета и других лиц, допущения необоснованных обвинений в чей-либо адрес, использование заведомо ложной информации, призывов к незаконным действиям, депутат может быть также лишен права выступления на срок до месяца решением районного Совета, принимаемым большинством от установленного числа депутатов районного Совета.
2.10.Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий должен призвать его придерживаться обсуждаемого вопроса. Если выступающий превысил отведенное ему время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. .
2.11.В случае нарушения депутатами изложенных в данной статье правил выступлений, а также нарушения правил ведения заседания председательствующим, председатель регламентной группы вправе поставить вопрос о допущенных нарушениях на обсуждение районного Совета.
2.12.В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действий депутат имеет право требовать от комиссии по депутатской этике оценки предъявленных ему обвинений, которые обязаны дать по этому поводу свое заключение.
3.ДЕПУТАТСКАЯ ЭТИКА ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ
С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
3.1. Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям избирателей.
3.2.Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
3.3. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Жуковского муниципального района. При проведении приема граждан следует проявлять уважение, терпимость и тактичность.
3.4.Информация, предоставляемая избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.
4. ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ
ДЕПУТАТА С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ , ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ И СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
4.1.Депутат не должен использовать в личных целях депутатские полномочия, предоставленные ими преимущества во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью и средствами массовой информации.
4.2.Депутат не может использовать предоставленную ему государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами официальную служебную информацию для личной выгоды.
4.3. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если они:
- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях районного Совета и постоянных комитетов и комиссий;
- относятся к личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением на заседании Совета или постоянном комитете, комиссии вопроса об организации депутатской неприкосновенности или о нарушении депутатом Положения о депутатской этике;
- составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и сообщены депутату при условии ее неразглашения.
4.4.Депутат воздерживается от участия в уголовном процессе в качестве общественного защитника или обвинителя, не выступает с публичными оценками по судебному делу до вступления решения или приговора суда в законную силу.
Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, предварительного следствия и судов не допускается.
4.5.Депутат при ведении своей избирательной кампании или при содействии избирательной кампании другого лица не должен использовать преимущества, предоставленные ему депутатскими полномочиями.
4.6.Депутат, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, встречах с избирателями, в своих публичных заявлениях, комментируя деятельность государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные данные.
4.7.В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях недостоверных либо непроверенных фактов долг депутата – публично признать некорректность своих высказываний, допущенную ошибку или неточность и принести извинения тем органам, организациям и лицам, чьи интересы или честь были затронуты.
4.8.Не допускается использование депутатских полномочий для получения депутатом от лиц или предприятий, организаций и учреждений (российских и иностранных) каких-либо услуг, льгот или привилегий, не предусмотренных законами Российской Федерации и Брянской области для обеспечения деятельности депутатов местного самоуправления.
4.9. Депутат не может использовать информацию, ставшую ему известной благодаря своему статусу, для получения материальной или иной выгоды для себя, членов своей семьи и других близких лиц.
4.10. Депутат воздерживается от опубликования (обнародования) в средствах массовой информации результатов поименного голосования, если решение районного Совета о передаче этих результатов в средства массовой информации не принято.
4.11. При осуществлении своих полномочий депутат обязан использовать только именные бланки. Депутат не вправе использовать именные бланки для решения личных вопросов.
4.12. Депутат не имеет право разглашать информацию, ставшую ему известной в рамках осуществления депутатских полномочий, в случае, когда районным Советом были установлены сроки доведения такой информации до сведения общественности.
5.ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ЗАЩИТЕ ЧЕСТИ,
ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ДЕПУТАТА
5.1. Депутат, считающий себя оскорбленным словами и (или) действиями другого депутата, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления и иными муниципальными служащими, вправе требовать публичных извинений со стороны соответствующего лица.
5.2. Публичными считаются извинения, принесенные депутату лично в присутствии иных лиц, в том числе на заседании районного Совета, либо в письменной форме в виде обращения непосредственно к депутату, в адрес районного Совета или с использованием средств массовой информации.
Публичные извинения приносятся в словах и выражениях, исключающих двусмысленное толкование.
Публичные извинения, принесенные депутату, не лишают его права обратиться в установленном порядке в суд для защиты своей чести, достоинства и деловой репутации.
Нет Комментариев | Читать дальше...
