Малое предпринимательство Жуковского района
Малый бизнес в рамках местного самоуправления
Малое предпринимательство играет все большую роль в экономики Жуковского района.
Малый бизнес стал одним из существенных источников насыщения потребительского рынка товарами и услугами, наполнения бюджета всех уровней. На протяжении многих лет администрация Жуковского района системно нарабатывает опыт поддержки и взаимодействия с предпринимательской средой, которая с каждым годом все больше кормит, одевает и обслуживает население района.
Численность предпринимателей, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью по состоянию на 01.01.09 составляет 1498 человек, что на 42 человека больше чем в 2007 году. В структуре деятельности индивидуальных предпринимателей пока еще преобладает розничная торговля. В последние три-четыре года наблюдается расширение рынка бытовых и транспортных услуг, деревовоперерабатывающая и строительная отрасль.
Сегодня администрация района выступает координатором в вопросах наиболее полного удовлетворения жителей бытовыми услугами, организует выездную форму обслуживания для сельских жителей. В помещении сельских администраций выделены комнаты бытовых услуг с полной информацией о бытовом обслуживании в Жуковском районе.
Укрепление и развитие материально-технической базы предприятий бытового обслуживания населения – основное направление работы администрации района. Всего за 2008г. на развитие сферы бытовых услуг было инвестировано 535 тыс. рублей собственных средств предпринимателей. Открыто два новых предприятия, оказывающих парикмахерские услуги; одно предприятие по ремонту обуви.
Предприятия бытового обслуживания отличаются современным оборудованием и дизайном.
При сдаче в аренду муниципальной собственности, предпринимателям, оказывающим бытовые услуги, администрация района производит снижение арендной платы на 40 процентов от утвержденных размеров. Всего в 2008 г. было сдано в аренду 10 предпринимателям 496 кв.м. муниципальной собственности. Финансовая помощь составила 108,8 тыс.рублей.
Значительно расширилась розничная торговая сеть в районе, за счет строительства новых торговых точек индивидуальными предпринимателями. Всего в районе за 2008 год введено в действие 12 розничных торговых предприятий; 2- предприятия общественного питания; 1 –аптека.
Новые торговые предприятия соответствуют современному архитектурному дизайну и требованиям сферы обслуживания. Инвестиционные вложения составили 11,2 млн.рублей, что на 51 процент больше чем в 2007 году.
Благодаря широкому развитию малого бизнеса в сфере розничной торговли рынок потребительских товаров отличается высоким уровнем насыщенности товарной массы.
В сфере торговли района занято около 2800 человек. Причем в негосударственном секторе формируется 93 процента оборота. Доля продажи товаров на рынках в общем обороте розничной торговли снизилась с 11 процентов в 2007 году до 9,5 процентов в 2008 году. Это связано со значительным расширением стационарной торговой сети, более низкими ценами в торговых точках.
В Жуковском районе функционирует 148 магазинов; 52 торговых павильонов и киосков. Из них 82 процента частной формы собственности.
Усиление процессов социальной дифференциации обусловило расслоение потребительского рынка. Если в прежние годы торговля ориентировалась на среднестатистического покупателя, то сейчас появляются магазины с высоким уровнем торгового обслуживания, насыщенных дорогостоящими товарами и рассчитанных на высокодоходное население.
При рассмотрении вопроса о выделении земельных участков под строительство, администрация района учитывает все положительные моменты организации нового торгового предприятия. В последние годы в структуре розничной торговли наблюдается расширение сети магазинов по продаже промышленной и строительной группы товаров, а также сложнобытовой технике и мебели, драгоценных металлов. Одной из положительных тенденцией стало возобновление такой формы торговли, как продажа товаров в кредит.
Администрацией района также ведется непрерывная работа по улучшению условий труда предпринимателей, торгующих на рынках города, созданию для них нормальных условий для размещения и хранения товаров.
С 2006 года ведутся работы по реконструкции территории городского рынка. На смену деревянным прилавкам пришли металл и пластмасса. Устанавливаются новые торговые павильоны –ролеты. Широкие проходы и пластмассовые прозрачные перекрытия надежно защищают от дождя. Удобно стало всем и продавцам и покупателям. Работа в данном направлении продолжена в 2008 году.
Торговля на городском рынке организована в соответствии с требованиями федерального закона № 271-ФЗ от 30.12.2006г. «О розничных рынках и внесении изменений в трудовое законодательство».
В настоящее время в районе зарегистрировано 357 предприятия всех форм собственности. В том числе предприятий малого бизнеса 160, что составляет 46,2% от общего количества. Количество действующих малых предприятий в 2008 году возросло и составляет 155 предприятий, что на 2,6% больше чем 2007 году. В малых предприятиях работает 1567 человек или 28,8% от общего количества работающих на предприятиях и организациях района.
Отрадно отметить, что в последнее время, больше организуется производственных предприятий (ООО “Базис”- тротуарная плитка, ООО “Стройсосна-Десна”, ООО «Технолес» и ООО “Темп” – углубленная переработка древесины, ООО “Жуковский деревообрабатывающий завод”, ООО “Жуковский молочный завод”, ОАО “Жуковский завод технологического оборудования”, ООО “Мебель-Лайн”-производство мебели и др.).
В отраслевой структуре налоговых платежей за 2008 год большая доля налоговых поступлений приходится на малый бизнес 25,3%.
Третий год участники малого бизнеса занимают лидирующие позиции в нашем районе.
Крестьянские – фермерские хозяйства в районе развиваются медленно, хотя имеется большой потенциал. На сегодняшний день в районе зарегистрировано 9 КФХ, работают только 6. Большее развитие получило “КФХ Иванюк” – картофель, овощи.
Государственная поддержка малого предпринимательства является непременным условием дальнейшего развития экономики, способствует снятию социально-экономической напряженности, насыщению рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, развитию конкуренции и стабилизации цен.
В Жуковском районе корректирующий коэффициент базовой доходности (k=2) налога на вмененный доход за последние три года не повышался.
При всех имеющихся положительных тенденциях, о которых частично сказано выше, нас не может не беспокоить то, что отраслевая структура малых предприятий изменяется пока еще недостаточно. По-прежнему более привлекательной остается непроизводственная сфера, прежде всего – торговля и общественное питание, оказание различных услуг. Хотя и уже сегодня тенденция роста производственных предприятий очевидна. Особенно в деревопереработке.
Более 40 индивидуальных предпринимателей занимаются заготовкой и распиловкой леса.
Увеличивается число предприятий оказывающих ремонтно-строительные и отделочные работы.
На развитие производственных предприятий необходимы льготные кредиты или создание фонда поддержки. К сожалению, бюджет местной администрации пока не может себе такого позволить, но работа в данном направлении ведется. Администрация района много делает для привлечения внешних инвесторов для организации новых предприятий.
Все большее значение приобретают частные инвестиции в транспортную отрасль района.
Основные грузоперевозки осуществляет предприятие «Жуковкаагротранс», которое занимается международными перевозками. Это совершено новый вид услуг для нашего района. На линиях работают новые автомобили, отвечающие требованиям «Евро-3».
Кроме этого, у частных лиц в районе имеется 382 грузовых автомобиля. Большое развитие получили пассажирские перевозки частными лицами. Более 50 единиц частного такси работает сегодня в городе. Для них определены места стоянок. Два предпринимателя осуществляют пассажирские перевозки по маршрутам.
В последние годы развитие получили транспортные услуги. По состоянию на 1.01.2009г. у частных лиц в собственности находится 382 грузовых автомобилей.
Два предпринимателя оказывают услуги по перевозки пассажиров автомобильным транспортом на пригородном сообщении.
С 2009 года решением сессии районного Совета народных депутатов снижен корректирующий коэффициент базовой доходности (k=2) для участников малого бизнеса оказывающих услуги по перевозки пассажиров автомобильным транспортом на 65 процентов.
За 2008 г участниками малого бизнеса района оказано спонсорской помощи на 683,6 тыс. рублей на развитие физкультуры и спорта, на проведение массовых мероприятий, на ремонт школ и новогодние подарки, приобретение оргтехники, на благоустройство города и другие.
Примером благоустройства служат торговые центры “Фрегат”, “Три кита”, “Торгсервис”, развлекательный центр “Метро –клуб”, магазины ИП Родина А.М., ИП Васечкиной О.Л., ИП Воробьева В.Г.
С представителями малого предпринимательства глава района периодически проводит встречи. В ходе встреч представители сторон высказывают свои предложения и просьбы. В конце года в зале администрации подводятся предварительные итоги развития малого предпринимательства, так как в районе проходит конкурс по работе предприятий и организаций. Ежегодно, при подведении администрацией района итогов работы за год представители малого предпринимательства входят в число победителей. Победители награждаются Почетной грамотой и Благодарностью администрации района, ценным подарком и заносятся на районную Доску Почета. По итогам работы за 2008 год на районную Доску Почета занесены предприятия: ООО «ТЕМП» -победитель в номинации «Промышленное производство, деревоперерабатывающая отрасль»; ОАО «Жуковский завод технологического оборудования»- победитель в номинации «Промышленное производство, отрасль машиностроение»; ООО «Восход-Жуковка» – победитель в номинации «Созидание» (строительная отрасль); Индивидуальный предприниматель Стрельникова Людмила Ивановна – победитель в номинации «Забота о людях» (парикмахерская).
Двум индивидуальным предпринимателям объявлена «Благодарность» от имени главы администрации по итогам работы за 2008 год.
Кроме этого, уже два года при подведении итогов за год определяются победители в номинации “Лица года” с вручением Свидетельства победителя
и ценного подарка. В номинацию входят люди, которые вносят большой вклад в развитие предприятий и организаций, победители в конкурсах различного уровня, награжденные премиями президента и губернатора, удостоенные почетных званий. Ежегодно в число победителей входят и представители малого бизнеса.
Так по итогам работы за 2007 год в номинацию “Лица года” включены:
Тринадцать водителей автобусов ООО «Жуковское АТП», награжденных нагрудным знаком отличия Министерства транспорта РФ «За безаварийную работу» 2- 3 степени.
Боровков Геннадий Иванович – генеральный директор ООО «Базис», победитель Брянского областного конкурса «Лучший предприниматель»
На всех уровнях власть и общественные организации занимаются поиском путей поддержки малого предпринимательства. В этом процессе активно участие принимает Жуковская межпоселенческая центральная библиотека.
Восемь лет на базе библиотеки работает Центр правовой информации, который осуществляет качественное и оперативное обеспечение всех заинтересованных в официальной правовой информации. В числе активных пользователей Центра представители малого бизнеса. ЦПИ организует и проводит информационные дни: День правовых знаний, День делового человека, цель которых оказание информационной поддержки малому бизнесу. Тематика мероприятий была следующей: «Правовая поддержка малого бизнеса», «Бизнес и власть». Подготовлены рекомендательные списки литературы, листовки «Для, вас предприниматели», «Налогообложение малого бизнеса», «Как открыть свое дело» и другие, с которыми представители малого бизнеса были ознакомлены во время информационных дней, по телефону, при личном посещении предпринимателями библиотеки.
На базе библиотеки проходят семинары, деловые встречи с участием представителей бизнеса и власти, презентации авторских выставок.
На мероприятии «Библиотека представляет малое предприятие: фотосалон «У Юрика» разговор шел о системе предприятий бытовых услуг жителям района вообще и о частных предпринимателях в данной области. Библиотека подготовила информационное досье «Остановись, мгновение…», которое было вручено на память руководителю фотосалона Ю.И.Федину. В читальном зале была организована авторская выставка лучших фоторабот Ю.Федина.
В свою очередь предприниматели оказывают финансовую материальную помощь библиотеке. Например, занятия клуба «Надежда» с членами Жуковского отделения Всероссийского общества слепых проходят при спонсорской поддержке предпринимателей А.Машурова, Г.Изотова, Ю.Федина и других.
В рамках программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской области на 2007-2009 годы Жуковская межпоселенческая центральная библиотека проводила опрос предпринимателей-производителей товаров и услуг с целью определения наиболее важных для малых предприятий, фермерских хозяйств проблем и совершенствования системы информационной поддержки предпринимателей нашего района. В анкетировании приняли участие 11 предпринимателей – производителей товаров и услуг. Результаты опроса были переданы в районную администрацию.
Библиотека проводит мониторинг районной прессы по проблемам малого предпринимательства, который позволяет отслеживать количественный анализ публикаций и проводить контент-анализ публикаций, посвященных развитию малого предпринимательства в Жуковском районе.
В дальнейшем библиотека планирует расширять круг пользователей из числа малых предпринимателей, оказывать всестороннюю информационную поддержку по различным вопросам, заниматься рекламой их продукции.
В районе создан и работает Совет по малому предпринимательству. В Совет вошли представители малого бизнеса различных отраслей.
